2021年度复盘：这些“新家规”，请遵守！

2021年即将过去，佳酿网梳理发现，在这一年中，政策层面对白酒产业的监管力度正变得越来越强。

8月20日，市场监督管理总局价监竞争局召开白酒市场秩序监管座谈会，深入探讨白酒价格把控和资本炒作白酒等问题。

此外，年初至今，市场监管总局等相关部门还发布多项关于白酒产业的新的国家标准。业界表示，政策层面加强对白酒产业的监管，一方面是对白酒产业发展提出了新的更高要求，另一方面也将推动其向更高质量发展稳步迈进。

白酒“新国标”颁布，明年6月正式实施

今年6月，市场监管总局(国家标准委)发布了《白酒工业术语》、《饮料酒术语和分类》两项国家标准，重新对白酒的定义进行了规范，将于2022年6月1日正式实施。

据了解，“新国标”主要有两大看点：一是明确白酒不得使用食品添加剂，将调香白酒从白酒分类中剔除，明确其属于配制酒;二是明确液态法白酒和固液法白酒不得使用非谷物食用酒精。

值得一提的是，作为建国后崛起的新工艺白酒品类之一，调香白酒的出现大大节约了生产周期和成本，在物资匮乏时代，满足了很多国人对白酒的消费需求。如今，随着“新国标”的落地，调香白酒被归入“配制酒”行列，显然其历史地位、行业价值等得到了相关部门的高度肯定，这对于相关企业而言，迎来了进一步向前发展的契机。

此外，“新国标”对浓香型白酒、酱香型白酒、清香型白酒、特香型白酒、豉香型白酒、米香型白酒、凤香型白酒、浓酱兼香型白酒、老白干香型白酒的定义也进行了调整，新增了兼香型白酒、董香型白酒、馥郁香型白酒的定义。

在10月22日召开的饮料酒高质量发展论坛暨饮料酒领域国家标准、行业标准宣贯会上，中国酒业协会理事长宋书玉表示，“新国标”分类不是划分高低，是清晰产品特点。白酒的香型品类没有高低贵贱之分，只有原料，工艺，特点的区别。每一个品类都有等级之分，没有绝对的品类优势，时代不同品类优势有更迭。因此，“新国标”的发布，对酿酒产业的高质量发展和现代化转型将起到至关重要的推动作用。

限制“过度包装”新标准出台，设置2年过渡期

今年9月，国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会联合发布了新修订的GB23350-2021《限制商品过度包装食品和化妆品》强制性国家标准。本次新标准在原2009版上进行了优化完善，旨在进一步促进国家及各行业的长远良性发展。

具体到酒类产品包装上，新标准规定，酒类包装层数应≤4层，包装空隙率≤30%，必要空间系数k=13，相应的计算方法也有所修改。

在必要空间系数方面，新标准明确规定，食品或化妆品内装物的体积是用净含量乘以必要空间系数来表示，其取值依据产品而定。酒类的必要空间系数是13，一瓶500毫升的白酒允许的包装空隙率不超过30%，可以计算出这瓶白酒外包装的最大允许体积为9285.7立方厘米。

此外，新标准继续执行现有标准对包装成本的要求，除直接与内装物接触的包装之外，所有包装的成本不超过产品销售价格的20%。

据悉，新标准将于2023年9月1日正式实施，这意味着留给酒企整改“过度包装”产品的时间还有两年。业界专家表示，各大酒企的主流产品一般都在合规范围内，因此新标准对其影响不是很大。不过，对于一些酒企的部分超高端、礼盒装、文创类以及贴牌开发产品将产生直接影响。因此，还在生产、销售“过度包装”产品的酒企必须做好准备，在新标准过渡期内将这类产品尽快整改达标，以便在过渡期后让产品更好的融入市场。

年份酒监管新规发布，要求明示基酒真实年份和比例

12月15日，国家市场监管总局起草了合计八章共51条的《白酒生产许可审查细则(征求意见稿)》(下称征求意见稿)，并向社会公开征求意见。其中，第38条明确要求，生产年份酒的企业应建立年份酒质量安全标准，年份酒标签应如实标注所使用各种基酒的真实年份和比例。

显然，相关部门加强对年份酒的监管和引导的意图更加明显，这对于行业健康发展无疑是重大利好。据了解，此次新规的出台是国家市场监管层面首次针对年份酒设规立范，这意味着年份酒强监管时代已来临。

目前，新规只提到产品需标注真实年份、比例，更多侧重纲领性要求，未来很有可能会有相关配套细则的跟进。可以预见的是，随着新规的实施将带来相关产品的集体转向，在净化市场环境的同时，也有望促使“真年份”成为评判年份酒的优劣标尺。

据了解，关于白酒年份酒的标准，中国酒业协会早在2019年4月便发布了《白酒年份酒团体标准》。该团体标准从年份酒生产准入、年份酒生产备案、白酒年份产品标准，及年份酒知识产权等多个方面对年份酒制定了相关标准。不过，这只是一份行业团体标准，并不具备强制性和法律约束力。因此，该团体标准发布两年来，虽然对年份酒市场起到了一定的规范效应，但并未从根本上解决年份酒市场的乱象。如今，《意见稿》已出炉，意味着团体标准有了监管背书，同时这一标准也有望成为监管的一个强有力抓手。未来，随着相关规范的不断深入，年份酒市场也将迎来发展的新气象。

在业内人士看来，相关部门发布的一系列白酒新标准，预示着白酒行业在标准建设、标准创新和标准应用上仍有较大提升空间。这对于整个行业而言，既蕴藏发展机遇，又将带来更多挑战。所以，在未来发展中，白酒行业要用更加科学、现代和健全的标准体系为高质量发展指引方位、保驾护航。